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郭聲琨:消防要結合智慧城市建設,依托物聯網等現代科技手段,提高高層建築火災預警預防能力。
發布日期:2017-07-12

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             會議內容

倫敦高層大火,警示中國。7月7日,全國高層建築消防安全綜合治理電視電話會議在京召開,國務委員、公安部黨委書記、部長郭聲琨出席並講話。他強調,各地區、各部門要認真學習貫徹關於公共安全、消防安全的重要指示精神,按照批示要求,切實增強“四個意識”,進一步提升政治站位、強化底線思維,始終堅持把人民群眾生命安全放在首位,深刻汲取英國倫敦“6•14”高層公寓火災教訓,集中開展為期半年的以高層建築消防安全為重點的綜合治理,堅決確保消防安全形勢持續穩定,努力為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

 

        並指出,黨中央、國務院高度重視公共安全特別是消防安全工作。要牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終堅持把人民生命安全放在首位,切實加強公共安全、消防安全工作,全力保障人民群眾生命財產安全。高層領導也多次就維護公共安全、消防安全工作作出重要批示,提出明確要求。也就汲取英國倫敦“6•14”高層公寓火災教訓、排查消防安全隱患作出專門批示。AG娱乐场要切實把思想認識統一到黨中央的部署要求上來,始終牢牢繃緊安全這根弦,進一步增強做好以高層建築消防安全為重點的綜合治理工作的責任感和緊迫感,集中排查整治突出問題,堅決消除各類安全隱患,切實維護廣大人民群眾生命財產安全。

 

        而且深入分析了我國高層建築消防安全工作麵臨的嚴峻形勢。他強調,開展以高層建築消防安全為重點的綜合治理,必須堅持問題導向,突出工作重點,排查要全麵、措施要務實、整改要到位。要切實加強源頭管控,及時修訂消防設計標準,提高高層建築消防安全設防等級,從嚴把好新建高層建築消防審核驗收關口。要切實加大執法檢查力度,重拳糾治、鐵腕治理采用易燃可燃外保溫材料、消防設施完好率低等突出問題,決不讓高樓大廈“帶病”運行。要切實規範日常管理,將高層建築消防安全納入基層網格化管理和居(村)委會、社區常態化巡查檢查,明確並落實高層建築物業管理企業主體責任。要深入開展進樓入戶式消防常識普及和消防宣傳教育,最大限度地提升高層建築人員的自防自救能力。

 

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他要求,要將高層建築消防安全作為加強城市治理的重要內容,不斷更新理念、創新思路,著力破解影響高層建築消防安全的深層次問題。各級政府要自覺踐行新發展理念,堅持把安全發展作為現代城市建設的一條鐵律,合理規劃高層建築建設發展,統籌考慮高層建築安全布局,最大限度降低城市消防安全風險。要積極倡導多元共治,著力形成政府、社會、公民等多方主體參與、良性互動的高層建築消防安全治理格局。要結合智慧城市建設,積極依托大數據、物聯網、雲計算等現代科技手段,進一步提高高層建築火災預警預防能力。要加大相關特殊裝備器材研發力度,不斷提升高層建築火災防控科技水平和滅火救援裝備科技含量。

 

        他強調,要加強統籌、強化協作,著力形成高層建築消防安全綜合治理工作的整體合力。要將這次綜合治理納入各級政府年度消防工作考核內容,加強檢查督導,確保工作落實。地方各級政府要把這次綜合治理納入重要議事日程,作為一項重點民生工程來抓,切實落實領導責任。相關職能部門要建立信息互通、會商研究、聯合執法的實體化運作機製,形成齊抓共管的工作格局。各級公安機關要把這次綜合治理工作納入公安工作全局統籌謀劃,調動各警種、協調各部門共同參與。公安消防部門要在依法嚴厲查處高層建築火災隱患和違法行為的同時,大力加強高層建築火災撲救技戰術研究,著力提升攻堅克難的“硬本領”,確保一旦發生重大火災能夠隨時“拉得出、滅得了、打得贏”。

 

 

      我國高層建築現狀和問題

  2017年6月14日,英國倫敦一高層公寓發生大火,造成的損失和危害令人震驚,教訓極為深刻。

 

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剖析我國高層建築現狀,數量、規模遠超英國,近十年全國共發生高層建築火災3.1萬起,亡474人,直接財產損失15.6億元。其中,特別重大火災3起、重大火災4起、較大火災24起,形勢嚴峻。

 

高層建築存在以下幾個方麵突出問題:

 

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一、數量多,增長快,火災防控難度大

全國現有高層建築(8層以上、超過24米)34.7萬幢、百米以上超高層近6000幢,數量均居世界第一。其中,重慶有1.9萬幢,北京2萬多幢,上海達到3萬幢。

高層建築體量龐大、功能複雜、人員密集、危險源多、火災荷載大,給火災防控帶來嚴峻挑戰。

 

二、曆史遺留問題突出

 一是外牆采用易燃可燃保溫材料。我國建築節能綜合改造初期,使用了約30億平方米易燃可燃的保溫材料,一旦牆體保護層脫落、破損,遇到明火會迅速蔓延,形成大麵積立體燃燒。

 

        二是建築消防設施不完備。全國23.5萬幢高層住宅建築中,未設置自動消防設施的占到46.2%。設有自動消防設施的高層建築,平均完好率不足50%。

 

        三是老舊高層建築隱患重重。由於高層建築發展初期沒有嚴格的消防安全標準,現在不少高層建築存在耐火等級低、疏散樓梯數量不足、缺少防排煙設施、建築材料防火性能不達標等突出問題,甚至采用木質悶頂結構,火災風險較高。

 

 


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